NOMINAS EXTRAORDINARIAS DEL ISEP
(POEBC 13-02-2026) PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL.
El día de ayer, el Sector 04 Federal de la ciudad de Tijuana se dió cita enlas oficinas del Instituto de Servicios Escolares y pedagógicos -ISEP- para la revisión del proceso de plantillas de personal. No se llegó a ningún acuerdo, debido a que quieren responsablizar a directores sí la autoridad correspondeinte no paga a los profesores. La junta se realizó con Supervisores y secretarios generales quienes expusieron de manera conjunta una postura clara: este proceso no debe validarse mediante firmas o mecanismos administrativos cuyo alcance no está plenamente definido.
A falta de un liderazgo verdadero en el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación en Baja California, Sección 2, los mismos secretarios generales están buscando que sus derechos y beneficios no sean pisoteados por la autoridad y, que no quieran hacerse responsables de sus obligaciones, al no pagar a los profesores que entran como interinos. Esa responsablidad se la quieren "pasar" a los directivos" cuando ellos no son los que contratan al personal.
Se han hecho reflexiones importantes en las redes sociales, al manifestarse que de manera responsable, se rechazó formar parte de un esquema que traslada responsabilidades a las escuelas y a la estructura de supervisión, sin certeza jurídica ni claridad sobre sus implicaciones futuras.
Observación critica: transgresión a ordenamientos federales y riesgo jurídico para directores y supervisores.
El documento relativo a las denominadas nóminas extraordinarias no puede ser entendido únicamente como un instrumento operativo o administrativo. Su contenido y alcances trascienden el ámbito local, al pretender regular situaciones laborales de personal con adscripción y fuente de pago federal, lo cual contraviene ordenamientos superiores y principios básicos de legalidad administrativa.
En los hechos, el documento implementa una modalidad estatal aplicada a trabajadores federales, particularmente en lo referente a:
- Cobertura de grupos vacantes
- Interinatos prolongados
Funciones directivas o de subdirección no reconocidas
• Prestación de servicios sin nombramiento formal ni pago oportuno
Esta práctica invade competencias que corresponden al ámbito federal, específicamente aquellas vinculadas al Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo
(FONE), generando una distorsión del marco normativo vigente.
Ruptura del principio de legalidad y de la jerarquía normativa
El documento:
No distingue con claridad entre personal estatal y federal
• Homologa procedimientos que jurídicamente no son homologables
• Traslada responsabilidades administrativas a figuras que carecen de atribuciones
para resolverlas
Esto vulnera el principio de jerarquía normativa, al pretender que un lineamiento estatal:
• Modifique o supla disposiciones federales
• Regularice, por vía administrativa, situaciones que requieren resolución entre
Federación y Estado
Riesgo de afectación legal por acción u omisión
Uno de los aspectos más graves del documento es que coloca a directores y supervisores en una situación de riesgo jurídico directo, al convertirlos en ejecutores materiales de actos que pueden resultar ilegales.
En particular, se advierte la posibilidad de:
- Responsabilidad administrativa por acción, al firmar, validar o ejecutar
procedimientos contrarios al marco federal - Responsabilidad por omisión, al no objetar ni dejar constancia de la irregularidad
Asimismo, se realizó un llamado firme a la autoridad educativa para revisar el proceso a plenitud, abrir la discusión necesaria y explorar otras vías de solución a la falta de recursos, sin poner en riesgo a directores, supervisores ni personal docente; es necesario que los representantes sindicales de cada sector se hagan notar y apoyen a los directores, supervisores y personal docente. 
Que entreguen en tiempo y forma loas propuestas sindicales a la autoridad para que el proceso administrativo inicie con tiempo y no se rezaguen los trámites. Mencioandose que el sector oriente es el que más tarda entregar documentación al Instituto de Servicios Pegagógicos Educativos.
